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促施工生产、抓安全质量,下半年这么做就妥妥的了!


七月,是下半年的第一个月,也是施工大干的黄金季节。看当下,时间紧,任务重,施工生产须臾不可松劲,安全质量时刻不能含糊,越是在这个节骨眼上,就越要狠抓守住质量这条“生命线”,越要绷紧安全生产这根弦。

7月16日下午,中国铁建大桥局集团(以下简称“集团公司”)及时召开了上半年施工生产与安全质量视频会,吹响了决战决胜下半年的号角。

集团公司副总经理刘俊民主持会议并对下一步施工生产工作提出具体要求;安全总监兼安全质量部部长戴文革明确了下一步总体安全质量管控思路。

集团公司机关各部室负责人、工程技术口全体人员共80余人在现场参会;所属各区域指挥部、直属指挥部(项目部)、一至六公司及专业化公司主管领导、分管施工生产工作副职及相关部门全体人员等共950余人在视频分会场收看。

会上,集团公司工程管理部副部长王殿伟通报了上半年全集团施工生产情况;安全总监兼安全质量部部长戴文革研判了上半年中国铁建系统及集团公司的安全形势,通报了中国铁路总公司质量红线检查情况,传达学习了中央和上级领导对安全质量方面的讲话精神和要求,总结分析了当前集团公司安全质量存在的短板,并简要解读了集团公司《工程作业面施工全过程旁站监督制度》。

下半年我们该怎么做?

施工生产的“九项要求”

1.确保年度各项任务指标顺利完成

要尽早规划,全面梳理在手任务情况,认真分解,合理安排。各项目要抓住施工的有利时机,加强施工组织,积极开展大干、快干劳动竞赛活动,迅速掀起一次施工生产大干高潮。


2.确保项目关键节点工期目标可控

要抓好施工阶段的各项工作,重新梳理工期、合理调配资源、精心组织施工,对于节点工期十分紧张的项目,各公司主管领导要心中有数、亲自上手、亲自安排、亲自监督,成立帮扶工作组,要科学安排重点控制性工程施工组织,加大资源投入和项目节点工期考核力度,严格兑现奖罚考核结果,确保各节点工期的实现。


3.全面提升在建项目过程管控水平

按照集团公司2018年新下发的27项管理制度、项目管理前期策划书、施工组织设计及施工专项方案等内容要求,规范管理项目施工。


4.持续加大收尾项目清理工作力度

继续高度重视收尾项目的清理工作,有效落实主体责任及任务,切实把收尾项目清理工作当成一项常态化、永久性的工作来抓,确保各级收尾项目的清理工作切实取得实效。


5.严格落实铁路质量安全红线

要做到以下三点:一是转变思想、提高质量意识,继续做好红线管理规定的宣贯工作。二是精心准备、做好自查自纠,确保下半年检查不出问题;三是强化管理、加强过程控制,将红线管理规定渗透到日常的施工生产中,实现常态化。同时,路外工程也要引入质量安全红线的理念。


6.扎实开展好安全风险管理工作

要建立安全风险预防控制体系,实行风险预警及分级管控,定期开展风险评估和危害辨识,有效预防和遏制生产安全事故。具体要做到:认真履行安全风险管理职责;严格风险管控流程,动态开展安全风险识别、评估、传递、监控和防范。


7.严格落实各项安全质量措施

在重点做好铁路质量安全红线管理和风险管理体系建设的同时,还要做到以下几点:一是推动全过程旁站监督制度的有效执行。二是加强安全培训,不仅要提高安全知识和技能,还要增强安全生产法律意识。三是开展安全质量大检查。四是做好大型设备设施、起重吊装、高空作业的安全管理。五是做好汛期、台风等恶劣天气安全管理工作。


8.下大力气做好项目的环保工作

要高度重视项目的环保工作。越早重视,越早动手,代价就越小,反之,代价就越大,甚至寸步难行,要有清醒认识和敏感性。


9.做好下半年信用评价工作

要抓好在建项目的质量、安全、进度、环保等方面的管理,为信用评价工作打好基础。


安全质量管控的总体思路

安全方面

1.进一步健全和完善“两个体系”建设。

风险管控体系:要进一步完善风险分级管控制度;项目本级要建立风险分级管理制度;要做好现场风险识别和评估,建立《安全风险点清单》,针对风险点制定切实可行的管控措施,并做好风险告知。

隐患排查治理体系:建立集团公司、子分公司、项目(工区)、班组、岗位从上到下的定期排查、专项检查和季节性检查、日常排查体系,班组、岗位的排查,要按照集团公司“20有8标准1流程”中的“安全隐患排查与治理流程”执行,项目部(工区)要加强排查和治理,做到提前想到、提前发现、提前消除隐患,确保安全生产。

2.把旁站监督与两个体系建设有机地结合起来。

3.做好汛期安全生产风险防控。

质量方面

以“五个对标”(对标设计、对标规范验标、对标铁总或业主要求、对标功能、对标行车或使用安全)为指导,以机械化、工厂化、标准化、信息化为手段,提升质量水平。

1.加强工装升级改造和提高工艺水平。

2.加强施工工艺控制。

3.加强原材料质量控制。

上半年,全集团安全形势相对稳定,没有发生安全生产事故,这主要是因为各级单位严格贯彻落实集团公司旁站监督制度“20有8标准1流程”

坚持旁站监督制度

初衷和想法:满足“四个需要”

1.安全无事故的需要。80%的事故都是职工违章作业造成的,解决这个问题只有旁站监督。

2.质量无缺陷的需要。 质量缺陷产生的主要原因是方案不落实、工艺控制不到位、质量验收不达标。要解决这个问题只有旁站监督。

3.工期无告急的需要。 工期告急的原因是资源配置不合理,方案与现场实际不符导致变更不及时,工效低,辅助工程超前谋划不到位。解决这个问题只有旁站监督。

4.企业人才培养的需要。通过旁站监督制度的落实将会逐步打造一支综合管理能力突出的现场施工员队伍。


要做到“三个明晰”

1.责任人清晰。明确主管领导、业务领导管面,区域负责人管段(片),现场施工员管点的管理格局,哪个工点哪个施工员负责要清晰,防止职责不清,相互扯皮。

2.责任清晰。施工员负责现场盯防,区域负责人负责检查指导,业务领导负责交底和指导,主管领导负责全面。

3.考核兑现清晰。项目部(分部)与管段(片)领导、施工员分别签订安全质量目标责任书,责任书内容应明确包保责任段(片)、工点、职责、目标、权限、考核节点、考核依据、奖罚措施等,并及时按月进行考核兑现。


坚持“20有8标准1流程”

“20有”

有目标、有组织、有责任、有制度、有辨识、有方案、有审批、有论证、有签(证)验(收)、有投入、有培训、有证件、有交底、有标准、有交接、有检查、有整改、有奖罚、有预(案)演(练)、有记录。


“8标准”

安全培训标准、安全技术交底标准、安全专项方案的管理标准、应急预案编制和演练标准、档案管理标准、安全生产例会召开标准、班前讲话标准、安全生产费用的管理标准。


“1流程”

“检查-发现-报告-整改-复查验证-建档”的安全隐患排查与治理流程。

 决战下半年,

 和衷共济,再接再厉!

编辑策划:集团公司党委宣传部

供稿部门:集团公司工程管理部 安全质量部

主办单位:中国铁建大桥工程局集团有限公司党委宣传部(企业文化部)

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